“7年多来，蔡口集乡政府主要领导换了几任，可我的17万多元工程款依然挂在账上。”
10月11日下午，张先生告诉华商报大风新闻记者，尽管他有甘肃省庆阳市庆城县蔡口集乡政府盖章的还款协议，但对方言而无信，他的钱还是拿不到，自己反而因为拖欠材料商款项，被法院列为“老赖”（被执行人）。
承建乡政府三个建设项目，被拖欠17万尾款近8年
张先生介绍，他是甘肃省庆阳市西峰区人，是庆城县市政建筑工程有限责任公司项目经理。
“2016年9月起，公司中标了庆城县蔡口集乡几个建设项目，我作为项目经理，带领几十个工人在现场施工。”
张先生回忆，在蔡口集乡，他们建设的第一个项目是龙头寺村技能培训中心项目，项目合同金额403600元；第二个项目是龙头寺村便民服务中心项目，合同金额268888元；第三个项目是龙头寺村互助老年幸福院项目，合同金额223600元。
“三个项目都是建房，第一个项目和第二个项目是2016年9月动工的，当年10月完工。第三个项目是2016年12月动工的，2017年2月完工。
张先生说，三个项目完工后，蔡口集乡政府总共支付工程款722488元，拖欠172360元。
“期间，我联系蔡口集乡政府要了多次，对方承认欠我的工程款，但一直说没钱，让我再等等，有钱了就会给我，这一等就是7年多。”
一年前双方签还款协议，乡政府承诺今年6月前还款又泡汤
张先生说，经过他多次催要，2023年10月28日，蔡口集乡政府主要负责人委托工作人员和他签订了还款协议。
“协议是双方协商确定的，协议确认，蔡口集乡政府欠我工程款172360元。蔡口集乡政府承诺分别于2023年12月31日前支付52360元，2024年5月31日前支付120000元。”
10月11日，在张先生提供的还款协议上，华商报大风新闻记者看到，协议中除有蔡口集乡政府主要负责人的签字外，还盖有蔡口集乡政府的公章。
协议称：“本协议一式两份，甲（蔡口集乡政府）乙（庆城县市政建筑工程有限责任公司）双方各执一份，具有同等法律效力，本协议自双方签字盖章之日起生效。”
张先生说，原以为签了还款协议，蔡口集乡政府会信守承诺，如期还款。没想到，2023年12月31日，在双方约定的首个还款期限内，蔡口集乡政府没有如期还款。今年5月31日是双方约定的第二个还款期限，对方仍然没有兑现承诺。
“没想到蔡口集乡政府会说话不算数，期间，我多次联系乡政府主要负责人，对方说乡上确实没钱，让我再等等。”
张先生说，当年干活时，很多材料款都是他欠供货商的。蔡口集乡政府欠他的工程款不还，导致他无法给供货商清款。多年来，这样的三角债让他睡不好、吃不香。
“有几家材料商将我起诉到了庆城县法院、西峰区法院，法院判我还钱，可我也没钱啊！”
张先生称，7年多来，蔡口集乡主要负责人换了几任，每任领导都承认欠他的工程款，但都以没钱为由拖着不还，让他很无奈。
“我现在是法院的被执行人，银行卡、微信都被法院冻结了。昨天（10月10日），庆城县法院还打电话催我执行判决。”
张先生说，他实在没有能力执行法院判决，希望蔡口集乡政府尽快偿还欠款，好让他执行法院判决，卸掉身上的官司。
乡政府：确实欠当事人工程款，一旦项目资金拨付，会立即还款
张先生反映是否属实？蔡口集乡政府什么时候可以归还张先生的工程款？10月11日下午，华商报大风新闻记者联系上了还款协议中蔡口集乡政府的签字人贾先生（时任蔡口集乡政府主要负责人）。
贾先生称，蔡口集乡政府拖欠张先生工程款的事情他知道。还款协议上的字是他签的，也盖了蔡口集乡政府的公章。至于蔡口集乡政府为什么未按协议偿还张先生的欠款，因他已调离蔡口集乡政府，详细情况并不了解，让记者联系蔡口集乡政府相关人员。
11日下午，蔡口集乡政府一位工作人员告诉华商报大风新闻记者，几个月前，贾乡长确实调走了。乡政府拖欠张先生工程款的事情他未负责，不了解详细情况，但他知道乡政府有专人处理此事，让记者联系负责此事的工作人员。
当天下午，蔡口集乡政府负责此事的工作人员告诉华商报大风新闻记者，张先生反映属实，乡政府确实拖欠张先生17万多元工程款。乡党委、乡政府主要负责人对此事非常重视，之前，此事由贾乡长协调、推进。几个月前，贾乡长调离。
“乡政府之所以未履行还款协议，一是相关项目的款项尚未拨付到乡政府，二是乡政府财政紧张，没有资金垫付。”上述工作人员称，一旦项目资金拨付，乡政府会第一时间给张先生还款。下来，他们会联系张先生做好解释工作，希望张先生理解。
